原标题:美欲在韩部署萨德系统部署地及费用分担引关注

梅高美 1“萨德”反导系统

萨德最终部署地敲定 韩媒:中国不会被当目标

梅高美 2庆尚北道星州郡星山里地区

中新网3月19日电:据韩媒报道,韩美两国或将于今年4月就美国在韩部署“萨德系统”事宜进行商讨。报道称,萨德系统的部署地点、时间以及费用承担等问题均成为引人注目的焦点。

梅高美 ,据韩联社3月12日报道,驻韩美军司令部12日表示,韩国有多个地方适合部署萨德反导系统,美方曾非正式地进行可行性调查,但是否会在韩国部署萨德系统以及部署地点都还没有确定。

韩联社7月13日报道,韩国国防部国防政策室长柳济昇13日在国防部大楼召开记者会并表示,韩美最终决定将“萨德”反导系统(末段高空区域防御系统)部署在位于半岛东南部的庆尚北道星州郡。韩国《中央日报》中文网13日分析称,韩美两国之所以将庆北星州定为末段高空区域防御系统的部署地,其中军事效用性起了很大作用。在这里已有防空炮部队,因此可减少环境影响评价或购买用地所需的费用。此外,还有外交方面的好处。考虑到萨德雷达的运用射程,这里将不会把中国当作目标。
并且星州距休战线的直线距离超过270公里,因此不在朝鲜射程范围内。

据韩联社7月12日报道,多位韩国政府消息人士透露,部署萨德反导系统的选址工作已进入最后讨论阶段。如无意外,萨德将落户庆尚北道星州郡星山里地区。

报道称,韩国政府就萨德问题表示,尚未和美方商定进行协商的日程,但目前该问题已成为地区各方共同关注的事宜,且每套萨德的部署费用高达1至2万亿韩元,费用由谁承担,受人关注。

报道指出,这是驻韩美军首次证实美方完成在韩国部署萨德系统可行性调查。美国政府2014年初曾在京畿道平泽驻韩美军基地和江原道原州等多地进行了调查。驻韩美军司令部还指出,美方没有通知韩国有关萨德系统事宜。若美方决定在韩国部署萨德系统,会同韩国政府进行协商。萨德系统可以完善韩国型导弹防御体系和韩国爱国者导弹防御体系,能够防御来自朝鲜的导弹威胁。

报道称,一位要求匿名的韩国政府消息人士7月12日表示,“在候选地中,星州在军事效用性方面获得了较高分数”。星州距休战线的直线距离超过270公里,因此不在朝鲜新型多管火箭炮(KN-09,300毫米口径)的射程范围内。

韩美联合工作小组一致认为星州地区为最适合的部署地,正在向两国军方最高决策层呈批当中。如无意外,最快将于下周对外正式公布由联合工作组推荐的候选地。

驻韩美军司令部去年对萨德系统部署候选地进行了考察。韩国平泽被认为是最有力的候选地。

2014年6月,韩美联合部队司令斯卡帕罗蒂表示,他曾以个人名义向美国政府提议在韩国部署萨德系统。美国国防部发言人杰夫·普尔2月接受采访时表示,美国已结束在韩国的可行性调查,因此否认与韩方就该事宜进行非正式磋商的说法不属实。

相反,考虑到萨德的导弹拦截射程,如果在星州部署萨德,不仅可以保护庆北漆谷和倭馆,还可以保护京畿道乌山和平泽等驻韩美军基地和韩军的主要战略要塞。漆谷和倭馆储备着美军的作战物资,美军第二师团驻扎的平泽是世界最大规模(1467.7万平方米,约合444万多坪)的单一基地。乌山拥有发挥美军第七空军和韩国空军“头脑”作用的防空控制所。也就是说,星州可以拥有防御朝鲜飞毛腿导弹等武器的军事资产。

多位韩国政府消息人士表示,韩美联合工作组对军事效用进行周密细致的论证和评价,认为驻有韩国空军防空炮兵部队的庆尚北道星州地区是部署萨德的最佳选择。首先,星州地区不是人口密集地区,危害居民安全、污染环境的可能性较小。同时,考虑到萨德的最大射程为200公里,在星州部署萨德可覆盖平泽、群山驻韩美军基地和韩国陆、海、空三军总部所在地鸡龙台及北至江原道江陵附近的广大地区,可有效抗衡来自朝鲜的导弹威胁。

韩军一名消息人士19日表示,美国政府委托美国洛克希德·马丁公司研制7套萨德系统,其中4套完成交付。美国已把其中3套部署在得克萨斯,1套部署在关岛。其余的2至3套将部署在驻外的美军基地。为了保护驻扎在朝鲜半岛的美军,美方有可能在半岛部署1套萨德系统,而平泽为最有力的候选地。

据了解,萨德反导系统是美国末端高空区域防御系统的核心手段,拦截高度达40-150公里。美国主张称,韩军拥有的“爱国者”PAC-2拦截导弹的拦截高度仅为20公里,因此如果美国在韩国部署萨德系统,韩国将可以更有效地拦截来自朝鲜的弹道导弹。但中俄两国对此表示反对并指出,在韩国部署萨德系统意味着美国的全球导弹防御系统覆盖范围进一步扩大。这势必会对东北亚地区的战略形势带来负面影响。

特别是,由于星州位于韩国东海岸,而且还是后方地区,因此还可回避“中国反对称萨德是瞄准自己的外交攻势”。韩军当局决定在星州部署萨德,但为弥补首都圈防御薄弱的问题,计划在首都圈增强部署新型PAC-3爱国者导弹炮台。

韩美两国3月组建联合工作组,研究部署时间、地点和费用问题。部署萨德的候选地有庆尚北道漆谷郡、忠清北道阴城郡以及京畿道平泽市等多处。据韩国军方相关人士表示,驻韩美军方面2015年起就对星州地区进行非正式调查。

报道指出,如果韩美就萨德问题正式启动协商,或将面临部署地区的居民、当地政府的反对。而美方如果提出在驻韩美军基地之外的地点部署萨德的要求,韩国政府则需根据《驻韩美军地位协定》向美方提供部署用地。

此外,韩国政府决定另外制定居住着韩国一半以上人口的首都圈防御对策,这算是首先考虑到萨德的军事功能而选择的萨德部署地。据悉,韩国政府还考虑到星州可避免萨德雷达的电磁波有害的争议,地域条件比其他地区更有利。

此外,关于萨德系统的部署时期,有预测认为可能在2017年前后。洛克希德·马丁公司将于今年下半年和明年向美政府交付剩下的系统。据悉,美方计划将其中2套部署在驻外美军基地。

韩国自主国防网络代表申仁均表示,“在星州城山里驻有空军防空炮部队。这里是距居民居住的村庄1.7公里左右的400米高地,因此比较不会受电磁波影响。如果只转移现有部队,很快可以在此部署萨德”。如果将萨德部署在现有韩军部队所在的地方,那么将可省略环境影响评价和购买用地的过程、节约费用并提高用地建设速度。

第7次韩美联合国防协商机制高级别会议将于4月中旬在美国华盛顿举行,双方很有可能在会议上讨论萨德问题。美方还有可能提出萨德系统部署费用问题。美方或将主张,如果在驻韩美军部署萨德系统,可帮助韩军遏制朝鲜核与导弹威胁。然而韩国政府此前表示,没有和美方分担萨德系统部署费用的计划。

在通往庆北星州郡的空军星山炮台的路上挂着“军事设施,禁止入内”的牌子。距星山山顶三公里的范围内居住着1379户居民。韩军当局人士说明称,星州现在驻扎着170多名军方兵力,因此这里也适合200名左右的美军将士生活。

中国外交部发言人陆慷就韩国部署“萨德”系统表示,美韩决定在韩国部署“萨德”系统,对中方的战略安全利益造成了严重损害,中方会采取相应措施维护自身的利益。中国国防部新闻发言人杨宇军就美韩决定部署“萨德”反导系统发表谈话,称美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场,宣布将在韩国部署“萨德’’反导系统。中国外交部已发表声明,对此表示强烈不满和坚决反对。我们将密切关注美韩相关举动,中方将考虑采取必要的措施维护国家战略安全和地区战略平衡。

针对美韩决定部署萨德,俄罗斯上院国防委员会副主席谢列布连尼科夫表示,“我们将会在自己的军事计划中考虑美国在韩国部署反导系统的决定,并与国防部一起共同制订加强在这一方向影响力的具体解决方案,包括部署导弹和地面分队方式。”他不排除此前在千岛群岛恢复军事基地的目的就是考虑到萨德的问题。俄新社称,“首尔危险而不慎重的这一步”的结果,是地区军事风险增加、稳定性降低。

针对美国和韩国宣布决定在驻韩美军基地部署末段高空区域防御系统即“萨德”系统的消息,朝鲜人民军总参谋部11日首次发表声明回应,称一旦美韩确定在韩部署“萨德”系统的位置和场所,朝方将采取“物理性措施”予以应对。朝鲜人民军总参谋部的这份声明说,朝军具备“足够的最新进攻性打击手段”,美国热衷于通过部署“萨德”系统“挑起战争”,而朝方对此“将采取更加无情且有力的持续反制措施”。

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