参考消息网9月24日报道 美媒称,美海军将研发新型的近海支援舰。

  据美国海军网站4月27日报道,美国海军洛杉矶级攻击型核潜艇“路易斯维尔”号于26日启程前往西太平洋区域,进行预计为期6个月的部署,以强化亚太地区的海空力量。目前,还有5个专门小组为美军太平洋司令部提供战略研究报告,研究对象为中国、印度、朝鲜、日本、韩国以及反恐等跨国家议题。

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美国《国家利益》双月刊网站9月21日报道称,美国海军和海军陆战队正在考虑采购小型运输船,以在大型战争期间为现有大型两栖舰船作补充,并让舰队获得更多送军队登陆的途径。

  1 炒作中国海上军力“威胁”

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报道称,这种新的小型运输船或许以石油与天然气行业中典型的近海支援船为基础建造。它们可能代表着一类已经不再发挥功能的战舰的复兴,这类战舰曾经在美国舰队中扮演多种角色。

  英国《简氏防务周刊》日前报道,美海军情报办公室已经撰写了针对中国海军力量发展的评估报告,从海军战略调整、装备采购、训练演习、人员素质等各方面进行了全面介绍和评估。

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美国海军学会新闻网副主编梅甘·埃克斯坦刊文称:“随着美海军和海军陆战队聚焦于他们未来两栖作战的可能图景,他们正考虑采购类似于近海支援舰的东西,以在未来战斗中帮助海军陆战队在沿海环境中运送人员和设备”。

  报告认为,中国海军战略现在正处于调整期。“此前中国海军奉行近海防御战略,并不追求类似美国和俄罗斯的‘蓝水海军’,关注的区域重点也在第一岛链内部”。但随着中国军事现代化的推进,海军战略从“近海防御”过渡为“远海防御”的呼声高涨。

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  报告总结了中国海军现代化的三大领域:一是反舰作战,中国海军能够发射巡航导弹的潜艇数量比过去增长3倍,水面战舰拥有更先进的导航装备和远距离导弹,并且发展了世界唯一的反舰弹道导弹;二是海上防空,这本是中国海军的弱项,但现在服役的新型水面战舰拥有防空导弹以及与美国宙斯盾系统类似的相控阵雷达。三是力量投送能力。中国海上编队的补给能力比过去上升67%,能够长久维持在远海的行动。中国从乌克兰采购的航母则表明其对建立航母编队存在迫切需求,不排除未来5到10年的时间里建造航母的可能。

梅高美,摘 要

2012年,美国为伊拉克海军建造的近海支援舰。

  报告的结论认为,在未来5到10年,中国将继续朝着建设一支能够超越台湾海峡的海军这一目标迈进。远程巡航导弹、先进的侦察系统和数据链通讯能力,将成为中国海军未来发展的重要“力量倍增器”。

FFG是美海军下一代护卫舰项目,于2017年启动,共计划建造20艘。美海军计划在2020财年采购第1艘舰,并在2021~2029财年每年采购2艘,2030财年完成最后1艘的采购。美海军已于近期发布了FFG详细设计与建造合同的方案征求建议书,有四家企业参与竞标。

  不过,有分析认为,报告将“反舰弹道导弹”、“建造航母”等很多未得到证实的消息放入其中,仍是美国宣传“中国威胁论”的一贯方式。

一、FFG项目背景

  2 升级宙斯盾舰和假想敌战机

近年来,随着威胁环境的变化,美国海军提出“重回制海”战略,并发展了“分布式杀伤”新作战概念,海军能力建设重点由过去发展对陆作战能力,转向兼顾对陆投送和制海作战能力。在这一思想指导下,美国海军近年来在不断推进舰队结构调整和扩充规模,提升制海和分布式作战能力。

  报道称,为加强亚太海上力量,美海军已开始优先升级太平洋舰队的“提康德罗加”级导弹巡洋舰,以增强其作战能力。同时,进一步增加亚太地区具备弹道导弹防御能力的舰船数量。

美国海军上一代护卫舰是“佩里”级
,1973~1984财年共采购了51艘,1977~1989年陆续服役,并于1994~2015年先后退役。“佩里”级护卫舰全部退役后,目前美国小型水面战舰序列中,仅有16艘近海战斗舰和11艘水雷战舰。面对新的威胁环境,在数量有限的大型水面战舰之外,美国海军需要一定数量的小型水面护卫舰提升制海作战时的编队防御和分布式作战能力。以近海对陆作战为主要目的研制的近海战斗舰显然无法适应这一角色。2016年12月,美国海军提出了355艘舰艇的发展目标,其中包括52艘小型水面战舰:32艘近海战斗舰和20艘未来导弹护卫舰FFG。美海军计划共建造20艘FFG,首舰2020财年采购,并在2021~2029财年每年采购2艘,2030财年完成最后1艘的采购。2019年6月20日,美国海军正式对外发布了FFG的详细设计与建造合同的方案征求书。奥斯塔美国公司、亨廷顿·英戈尔斯工业公司、芬坎蒂尼-马里内特海洋公司和通用动力巴斯钢铁造船厂等四家企业参与竞标。美海军将在2020财年选择一家公司授出该项目前10艘舰的建造合同。

  升级改造将使用多项最新作战技术,包括对“宙斯盾”武器系统进行升级、改进声呐和雷达以及对作战系统进行全面检查,其重点是提高“宙斯盾”
系统的导弹防御能力。同时,美海军还计划把新的两栖攻击舰部署在亚太地区。其中最新一级两栖攻击舰为LHA-6,被命名为“美国”级。与以前的两栖攻击舰不同,LHA-6特意加强了航空作战能力,可以搭载和起降MV-22“鱼鹰”倾转旋翼飞机、运输与攻击型直升机、AV-8B“鹞”飞机和F-35B“闪电
II”短距起飞垂直降落型联合攻击机等多种飞机。

二、FFG项目需求及最新进展

  此外,为对抗亚太国家的新一代战机,五角大楼计划升级假想敌战机性能,从而提高美海军和空军飞行员的训练水平。据美国环球战略网4月29日报道,美海军翻新了一批F-16N战机作为假想敌进行针对性训练,而F-16N是中俄歼-10和米格-29等多数新式战机的范本。

项目需求

  报道称,美海军还翻新了空军国民警卫队多余的F-16战机飞行模拟器,帮助使用它们的F-16飞行员保持良好的状态,目的在于利用F-16
训练海军F-18战机飞行员如何来对付中国以及其他潜在敌手的战机。

1、FFG的功能和定位

  3 从制定行动到战略思考

美国海军对FFG的构想为:

  另据美国《火奴鲁鲁广告人报》4月25日报道,美军太平洋司令部维拉德上将还要求手下高级将领将重点放在战略思考而非行动计划上。为此,他已要求组建了5个专门小组,为太平洋司令部提供战略研究报告,研究对象为中国、印度、朝鲜、日本、韩国以及反恐等跨国家议题。

是一型多功能小型水面战舰,可执行防空、反舰、反潜及电子战等作战任务。

  据悉,维拉德上将提出了太平洋司令部战略思考的4个目标:一是太平洋司令部及隶属于太平洋司令部的海军、空军、陆军和海军陆战队必须确保其行动有意义,且与美国国家安全利益一致,与美国在亚太地区的目标一致。二是美国军事姿态的重心。三是如何参与到“一体化政府”进程中的问题。四是加强与亚太地区36个其他国家武装部队负责人的沟通。

具备局部区域防空能力,区域防空覆盖范围小于巡洋舰和驱逐舰。

  报道称,在5个专门小组中,第一个小组研究对象是中国,第二个小组重点研究印度,第三个小组重点研究朝鲜,第四个小组的研究对象则是日本和韩国等协议伙伴,以及诸如新加坡等友国。第五个小组的重点研究对象是诸如恐怖行动、海盗、毒品走私和非法贩卖人口等跨国问题。

既能在远海作战,也能在近海作战;既可独立执行任务,也可作为海军大型编队的一部分。

  另据美国媒体报道,在美军太平洋司令部,工作人员30%的时间都耗费在中国问题上。

具体而言,FFG应具备以下能力:

  4 为发展海军找借口

梅高美美陆军拟复兴“近海支援舰”。在竞争环境下,通过部署无人系统实施渗透;

  实际上,中国海军无法对美国构成威胁。据印度著名网媒merinews4月24日报道,目前美海军拥有286艘战舰,中国军队虽拥有260
艘,但其中仅有75艘现代化舰艇。更重要的是,一个国家战舰舰队是以航母为基础构建的,美海军拥有11艘航母,而中国在这方面则一片空白。并且,美海军拥有3700架舰载机,中国却仍在寻求采购这类战机。

通过舰载和外部的多传感器平台构建局部传感器网络;

  在军事预算方面,虽然中国军事预算的1/3多划拨给了当前享有优先权的海军,但与美海军每年上千亿美元的军事预算根本无法相比。

在竞争环境下有效自我防御,包括防止小艇袭击;

  分析人士认为,美海军之所以炒作“中国威胁论”,意在为其打造313艘战舰造声势。据美国费城公报网报道,根据一份尚未公布的五年预算建议,美国海军计划大幅削减武器装备采购。在新的五年预算中,美国海军提出将近海战舰的采购数量减半,即在2015年前再采购15艘近海战舰,而不是1年前计划的29艘;同时将投资减少4.5%。

使用超视距反舰导弹攻击敌舰;

  目前,五角大楼将战略重心放在应对当前面临的威胁上,反映在军费开支上是重点研制和购买适用现行战争的武器装备,不再采取往年国防开支投向
“重未来,轻当下”的做法。如五角大楼废除了海军一项以DDG-1000设计为基础研发新型巡洋舰的方案,并暂停舰队升级计划。

通过主动和被动水下传感器实施反潜作战;

  专家点评:制天权 信息化战争最重要的制权

辅助防空驱逐舰、护送后勤补给舰;

  国防大学 李大光

梅高美美陆军拟复兴“近海支援舰”。提供电磁感知和目标定位能力,辅助舰队电磁频谱管控;

  世界上第一架空天飞机X-37B,于美国当地时间4月22日首次试飞。

提供电磁信息挖掘和情报收集能力;

  俄罗斯“纽带新闻网”发表文章称,X-37B可能就是全世界首架“太空战斗机”;美国兰德公司防务分析专家彼特·威尔逊也表示,“X-37B被认为是能将少量的有效载荷送入轨道,执行一系列军事任务,然后再返回地球的飞行器的雏形”。他认为,美国政府一边高调倡导国际社会“无核化”,一边抓紧时间开发空天飞机,将人类拖入“太空武器化”时代,这比核军备竞赛更加危险。

执行战时和非战时的水面作战行动,例如维持存在、安全合作及人道主义救援/灾难救援等。

  人类探索太空的进程,大致经历了进入太空、认识太空、利用太空和控制太空四个阶段。在进入太空和认识太空的发展阶段,人类对太空的探索基本处于非对抗性的竞争状态,航天国家在努力实现技术突破的同时,着力解决的是航天操作层面更加安全可靠的问题。

在2019年3月发布的FFG项目详细设计与建造方案征求书草案中,美国海军提出新舰将成为美国海军综合战术作战网络的重要传感器节点,拓展舰队的感知和打击能力,增强整个舰队的态势图像。

  冷战初期,美国和前苏联为遏制对方,夺取军事优势,率先发展军事航天力量,重点是发展以天基侦察技术为代表的军事航天科技。到了利用太空的第三个发展阶段,人类不仅看到了航天在通信、导航、气象、测绘和地质勘探等民用方面的巨大利用价值和广阔前景,而且发现了其在搜集情报、战场通信、作战指挥、武器制导等军事方面的巨大优势和潜在价值。因而,美苏(俄)两个航天技术先进且拥有较强经济实力的航天大国,开始把利用太空作为一种国家战略,作为一种威胁航天能力较弱小的国家和直接控制战争的重要手段。人类探索太空的进程进入了争夺太空自由权、使用权和剥夺他国太空自由权、使用权的控制太空阶段。

基于以上需求,相较于LCS或基于加强LCS武备的新型护卫舰概念,FFG的排水量将更大,武备加强,采购成本也更贵。

梅高美美陆军拟复兴“近海支援舰”。  冷战结束后,军事航天力量除继续发挥战略情报保障功能外,更多地被运用于实战。美军依托强大的太空信息支援体系,相继在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争及伊拉克战争中迅速取胜,充分展现了当今太空军事力量对整体作战能力的强大支援和增效作用。

2、FFG的具体指标要求

  进入21世纪,美国就开始谋求制天权。认为太空作为人类活动空间的制高点,谁夺取这一制高点的优势,谁就可以保护己方在这一领域军事行动的自由,同时限制敌方自由地利用这一领域为其军事行动服务。随着太空开发利用的深入发展,各国对太空资源的争夺日趋激烈,用于太空作战的武器装备也随着各国对太空的开发和争夺而不断涌现。

美海军希望以现有舰船为母型,通过改进设计形成FFG的设计方案,母型船可能是美国舰艇或外国舰艇。对FFG的具体设计指标,美海军提出了如下要求:

  迄今为止,具备航天能力的国家已由美俄两国增加到法国、日本、德国、英国、印度、乌克兰、韩国、以色列等60多个国家角逐于太空,并有更多的国家(地区)正努力跻身航天领域;已有近200个国家应用航天技术的成果,其中70%用于军事目的。

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  随着航天军事应用的不断发展,航天军事信息的支援保障作用在信息化战争中越来越大,直接影响战争的进程甚至战争的结局。未来要想赢得战争的胜利,离不开制天权,如果无法掌握制天权在某种意义上就意味着失败。所以,从美军首次试飞X-37B空天飞机这一事件看,太空军事化的步伐不可逆转,制天权将成为打赢信息化战争的最重要的作战制权。(石军)

3、FFG搭载装备要求

为提高经济性和控制风险,美海军在FFG的采购中,主要通过集成现有系统和设备来实现能力要求。要搭载的典型系统和装备包括三面固定阵企业对空监视雷达、32单元MK-41垂直发射单元、基于“宙斯盾”的COMBATSS-21作战管理系统、“协同作战能力”系统、MH-60R“海鹰”直升机、
MQ-8C“火力侦察兵”无人机、AN/SQQ-8915综合水下战系统及AN/SQS-62变深声纳、SLQ-326Block
2型水面电子战改进系统等,见下图。

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图1 FFG的系统设备和能力

4、FFG项目成本需求

美国海军要求FFG每艘的最高价格为9.5亿美元,目标采购价格是8亿美元。

项目进展

2017年7月,美海军向工业部门发布了FFG项目信息征求书,公布了FFG的具体要求。

2018年2月,美海军向5家公司授出了总额为7500万美元的FFG护卫舰概念设计合同。这5家公司及其设计方案见下表。而美国阿特拉斯/德国蒂森克虏伯系统公司联合提供基于F-125的改型设计方案和BAE系统公司提供的英国皇家海军26型护卫舰设计方案被淘汰。

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2019年3月2日,美国海军发布了FFG详细设计与建造的方案征求建议书草稿。

2019年3月13日,美国海军在2020财年预算概要中为FFG首舰及相关工程申请了13亿美元资金。

2019年5月28日,洛克希德·马丁公司表示放弃参与FFG设计竞标,专注于开发护卫舰作战系统及其他系统。该公司认为“自由”级的设计无法被扩展到容纳所需的所有功能。

2019年6月20日,美国海军发布了FFG的详细设计与建造的方案征求建议书,并将在2020财年向竞标胜出者授出合同。

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图2 FFG可选的概念方案

三、项目简要分析

作为美国为制海战略和分布式作战专门打造的下一代护卫舰,FFG将在未来美国海军兵力体系中扮演重要的角色。

与以往研制新型舰船时极其重视新技术上舰的思路相比,美国海军FFG项目的采办策略呈现新的特点。此前,美国以“由海向陆”战略和“滨海作战”概念为指导,规划和发展了三型主战水面舰艇,包括CG、DDG-1000、LCS,但随着战略环境的变化,这些技术先进、研制周期长的型号都分别下马或被迫改变作战使命任务。在快速变化的战略和威胁环境下,美国海军的思路从“求新”转变为“求稳”:通过集成成熟技术的方式来发展FFG,以控制进度风险和成本风险。主要体现为要求FFG的设计以现有成熟船型作为母型船,大量集成现有装备和系统。同时,为满足未来需求,重点强调保留排水量、冷却能力、电力和甲板面积等裕量,以便在未来发展中可引入新技术。

FFG是一型具备防空、反舰、反潜战能力的多功能护卫舰,强调先进的态势感知和数据传输能力,这些都是分布式作战概念下对舰艇平台的必然要求。FFG作为海上分布式作战概念的重要组成部分,将为美国海军作战带来极大的灵活性和能力提升。

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